巴士海峡，一条窄窄的水道，连接着西太平洋和南海。巴丹群岛就嵌在这条水道上，离台湾最南端只有99公里，离菲律宾吕宋岛却有270公里。
站在兰屿往南看，天气好的时候能看见那些岛屿的轮廓。岛上的原住民跟台湾的达悟族同源，说的是同一种语言，划的是同一种船。但地图上画的那条线，却把同一群人分在了两边。
这不是自然形成的边界，是1898年一份条约里的一句话——北纬20度线。
法理上，巴丹群岛确实不属菲律宾。
1898年《美西巴黎条约》划定菲律宾领土最北界为北纬20度线。巴丹群岛在北纬20度25分以北，根本不在西班牙割让给美国的范围之内。美国从来没有获得过这些岛屿的主权，1946年菲律宾独立时《马尼拉条约》沿用的还是北纬20度的边界。
1961年，菲律宾单方面立法把巴丹群岛纳入版图。那是在自己立法，改不了条约的约束力——国际法对“单方面扩大领土”的程序效力认定非常严格，更何况还有1898年条约的前置法理在。二战期间日本占领了巴丹群岛，战后根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，这些随台湾被侵占的岛屿理应与台湾一起归还中国，但战后处理过程中，这些岛屿被遗漏了。
清代《台湾府志》和《顺风相送》里都有记载，巴丹群岛归台湾府管辖，郑氏政权曾在那里设过军事驿站。群岛原住民跟兰屿人同源，语言、文化、血缘都连在一起。这些不是“主张”，是档案里白纸黑字写着的。
但法理归法理，现实归现实。
菲律宾实际控制这些岛屿已经超过70年，设了“巴丹群岛省”，有驻军，有行政体系。2026年，菲律宾还在推动跟日本谈判周边海域划界，试图用新的条约来固化控制。
更麻烦的是美国。依托《美菲加强防务合作协议》，美军可以使用群岛上的军事设施，巴士海峡被美国视为第一岛链的关键节点，卡住这里就能牵制中国海军进出西太平洋的通道。
菲律宾防长7月9号强硬回应中方学者的主权主张，炒作“中国威胁论”，说会坚决反击。在美军撑腰的背景下，菲律宾的对华态度持续强硬。
中方的动作也在升级。
2026年6月到7月，中国海警在台湾以东海域常态化巡航，覆盖范围已经延伸到巴丹群岛周边海域。多所高校智库召开了专题研讨会，学界一致认定巴丹群岛属于中国台湾附属岛屿。法理声索、执法巡航、学界研讨，三路并进，节奏在加快。
为什么现在不能直接收回？
三个原因。第一，美国在菲律宾有驻军，直接动武可能引发中美军事对抗，这个风险不符合当前战略节奏。第二，菲律宾实际控制超过70年，国际舆论容易把中国的行动解读为“扩张”，需要更充分的法理和舆论铺垫。第三，巴丹群岛问题的优先级低于台湾问题，需要在祖国统一的大框架下处理，不能分散战略资源。
短期内的主要动作是常态化和施压，不是收回。
中长期来看，关键在于力量对比的变化。
如果台海问题解决之后，中美力量对比进一步向中方倾斜，通过外交谈判、经济合作、法理施压的组合手段，推动菲律宾逐步让步，不是不可能。台湾一旦回归，巴丹群岛作为台湾附属岛屿的定位就会更加明确，收回将是水到渠成的事。
巴丹群岛不是能不能收回的问题，是什么时候、以什么方式收回的问题。而时间的指针，正朝着有利于中方的方向缓慢转动。那片连接巴士海峡的岛屿，最终会回到它法理上属于的位置——只是需要时间，也需要时机。
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